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京津冀及周邊地區(qū)2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案
（征求意見(jiàn)稿）
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細(xì)顆粒物（PM 2.5 ）濃度大幅下降，但環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，尤其是京津冀及周邊地區(qū)秋冬季期間大氣環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，PM2.5平均濃度是其他季節(jié)的 2 倍左右，重污染天數(shù)占全年90%以上。2018-2019 年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū) PM 2.5 平均濃度同比上升 6.5%，重污染天數(shù)同比增加 36.8%。部分地區(qū)散煤復(fù)燒、“散亂污”企業(yè)反彈、車(chē)用油品不合格、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力等問(wèn)題仍然突出。2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)年、關(guān)鍵年，2019-2020 年秋冬季攻堅(jiān)成效直接影響 2020 年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾影響，2019-2020 年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴(kuò)散，進(jìn)一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實(shí)的措施抵消不利氣象條件帶來(lái)的負(fù)面影響。各地要充分認(rèn)識(shí) 2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)的重要性和緊迫性，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施，為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、總體要求
主要目標(biāo)：穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，京津冀及周邊地區(qū)完成2019 年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，協(xié)同控制溫室氣體排放，秋冬季期間（2019 年 10 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日）PM 2.5 平均濃度同比下降5.5%，重度及以上污染天數(shù)同比減少8%（詳見(jiàn)附表1）。
實(shí)施范圍：京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市，含河北省定州、辛集市，河南省濟(jì)源市）。
基本思路：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，積極有效推進(jìn)散煤治理，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈，深入實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持綜合施策，強(qiáng)化部門(mén)合作，加大政策支持力度，開(kāi)展柴油貨車(chē)、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。推進(jìn)準(zhǔn)確治污，強(qiáng)化科技支撐，因地制宜實(shí)施“一市一策”，加大西南傳輸通道城市污染減排力度；實(shí)施“一廠一策”管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，進(jìn)一步完善重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案，按照全覆蓋、可核查、可考核的原則，夯實(shí)應(yīng)急減排措施；實(shí)行企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管控，環(huán)?？?jī)效水平高的企業(yè)重污染天氣應(yīng)急期間可不采取減排措施；加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作，實(shí)行量化問(wèn)責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。
二、主要任務(wù)
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1. 深入推進(jìn)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。各地要按照本地已出臺(tái)的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展等方案要求，細(xì)化分解 2019 年度任務(wù)，確保按時(shí)完成，取得階段性進(jìn)展。2019 年 12 月底前，天津市關(guān)停榮程鋼鐵 588 立方米高爐 1 臺(tái)；河北省壓減鋼鐵產(chǎn)能 1400 萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能 300 萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能 660萬(wàn)重量箱；山西省壓減鋼鐵產(chǎn)能 175 萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能 1000 萬(wàn)噸；山東省壓減焦化產(chǎn)能 1031 萬(wàn)噸。河北省加快 1000 立方米以下高爐和100 噸以下轉(zhuǎn)爐淘汰。河北、山西、山東加快推進(jìn)爐齡較長(zhǎng)、爐況較差的炭化室高度 4.3 米焦?fàn)t淘汰工作。河北、山東、河南要按照 2020年底前煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比不高于 0.4 的目標(biāo)，加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度。山東、河南積極推進(jìn) 10 萬(wàn)噸以下鋁用炭素生產(chǎn)線淘汰。天津、山東加大化工園區(qū)整治力度，推進(jìn)安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)以及位于環(huán)境敏感區(qū)的化工企業(yè)關(guān)閉或搬遷。
2. 推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群包括鑄造、磚瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料、石灰、礦物棉、獨(dú)立軋鋼、鐵合金、有色金屬再生、炭素、化工、煤炭洗選、包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、制鞋、制革等。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征，針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定發(fā)展規(guī)模及結(jié)構(gòu)，2019 年 10 月底前，各地成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治方案，建設(shè)清潔化產(chǎn)業(yè)集群。按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間表，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類(lèi)型、原輔材料替代、污染治理等方面提出具體治理任務(wù)，加強(qiáng)無(wú)組織排放控制，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。要培育扶持樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)保留的企業(yè)，推行廠房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝過(guò)程和物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸無(wú)組織排放管控，有組織排放口達(dá)標(biāo)排放，廠區(qū)道路和裸露地面硬化、綠化；制定集群清潔運(yùn)輸方案，優(yōu)先采取鐵路、水運(yùn)、管道等清潔運(yùn)輸方式；積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心，具備條件的鼓勵(lì)建設(shè)集中涂裝中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心等；對(duì)集群周邊區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，垃圾、雜草、雜物清理，道路硬化、定期清掃，環(huán)境綠化美化。山西省煤炭洗選企業(yè)較多的城市應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)規(guī)模小、環(huán)保設(shè)施達(dá)不到要求的企業(yè)實(shí)施淘汰、整合；對(duì)保留的企業(yè)實(shí)施深度治理，提升煤炭?jī)?chǔ)存、裝卸、輸送以及篩選、破碎等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放控制水平。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境空氣質(zhì)量顆粒物、VOCs等監(jiān)測(cè)工作。
3. 堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。統(tǒng)一“散亂污”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和整治要求。各城市要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)分類(lèi)處置條件。對(duì)于提升改造類(lèi)企業(yè)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)實(shí)施深度治理，由相關(guān)部門(mén)會(huì)審簽字后方可投入運(yùn)行。要求所有企業(yè)掛牌生產(chǎn)、開(kāi)門(mén)生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理責(zé)任，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界等為重點(diǎn)，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展排查整治工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分運(yùn)用電網(wǎng)公司專(zhuān)用變壓器電量數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作。
4. 加強(qiáng)排污許可管理。2019 年 12 月底前，按照固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄要求，完成人造板、家具等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。按照《關(guān)于開(kāi)展固定污染源排污許可清理整頓試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕290 號(hào)）要求，深入實(shí)施固定污染源排污許可清理整頓工作，核發(fā)一個(gè)行業(yè)，清理一個(gè)行業(yè)。通過(guò)落實(shí)“摸、排、分、清”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，摸清已完成排污許可證核發(fā)的 24 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污單位情況，清理無(wú)證排污單位，做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)，較終將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。加大依證監(jiān)管和執(zhí)法處罰力度，清理無(wú)證排污單位，依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)未按期完成整改要求的，嚴(yán)厲查處無(wú)證排污行為；對(duì)按期完成整改要求的，督促企業(yè)按證排污。
（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
8. 有效推進(jìn)清潔取暖。按照“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，在保證溫暖過(guò)冬的前提下，集中資源大力推進(jìn)散煤治理；同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率，保障工程質(zhì)量，嚴(yán)格安全監(jiān)管。各城市應(yīng)按照 2020 年采暖期前平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求，統(tǒng)籌確定 2019 年度治理任務(wù)。2019 年采暖期前，中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖先進(jìn)批試點(diǎn)城市力爭(zhēng)基本完成清潔取暖改造任務(wù)。各地要以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元整體推進(jìn)，不得在各村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）零散式開(kāi)展。因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽(yáng)能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用。各地應(yīng)根據(jù)簽訂的采暖期供氣合同以及實(shí)際供氣供電能力等，合理確定“煤改氣”“煤改電”戶(hù)數(shù)。要充分利用電廠供熱潛能，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，加大散煤替代力度?！懊焊碾姟币钥沙掷m(xù)和取暖效果受群眾歡迎的技術(shù)為主，積極推廣集中式電取暖、蓄熱式電暖器、空氣源熱泵等，不鼓勵(lì)取暖效果差、群眾意見(jiàn)大的電熱毯、“小太陽(yáng)”等簡(jiǎn)易取暖方式。根據(jù)各地上報(bào)情況，2019 年 10 月底前，“2+26”城市完成散煤替代 493 萬(wàn)戶(hù)。其中，天津市 36.3 萬(wàn)戶(hù)、河北省 224.2 萬(wàn)戶(hù)、山西省 39.7 萬(wàn)戶(hù)、山東省 122.3 萬(wàn)戶(hù)、河南省 70.1 萬(wàn)戶(hù)。
9. 嚴(yán)防散煤復(fù)燒。各地要采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒。對(duì)已完成清潔取暖改造的地區(qū)，地方人民政府應(yīng)依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施。各地應(yīng)加大清潔取暖資金投入，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)用戶(hù)培訓(xùn)和產(chǎn)品使用指導(dǎo)，幫助居民掌握取暖設(shè)備的安全使用方法。對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)，開(kāi)展打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)煤炭質(zhì)量進(jìn)行抽檢，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合我國(guó)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求。
10. 嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。各?。ㄊ校┮獓?yán)格落實(shí)“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌后兩年煤炭消費(fèi)總量控制時(shí)序進(jìn)度，防止壓減任務(wù)集中于 2020 年。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)控新增用煤，對(duì)新增耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施等量或減量替代；著力削減非電用煤，重點(diǎn)壓減高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)及落后產(chǎn)能用煤。加快推進(jìn)30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電關(guān)停整合。對(duì)以煤為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。
11. 深入開(kāi)展鍋爐綜合整治。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰力度，加快農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍燃煤設(shè)施淘汰。堅(jiān)持因地制宜、多措并舉，優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等方式替代燃煤鍋爐。2019 年 10 月底前，“2+26”城市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰每小時(shí) 35 蒸噸以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等。加大生物質(zhì)鍋爐治理力度。各地應(yīng)結(jié)合第二次污染源普查等，建立生物質(zhì)鍋爐管理臺(tái)賬，2019 年 10 月底前完成。生物質(zhì)鍋爐數(shù)量較多的地區(qū)要制定綜合整治方案，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專(zhuān)用鍋爐，配套旋風(fēng)+布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。積極推進(jìn)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，暫未制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按照氮氧化物排放濃度不高于 50 毫克/立方米進(jìn)行改造。2019年 10 月底前，北京、天津市基本完成燃?xì)忮仩t低氮改造。對(duì)已完成超低排放改造的電力企業(yè)，各地重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)組織排放控制、煤炭運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目建設(shè)等工作。對(duì)于穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的電廠，不得大范圍強(qiáng)制要求治理“白色煙羽”；對(duì)于不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放的電廠，應(yīng)對(duì)脫硫、脫硝、除塵等設(shè)施實(shí)施深度治理，協(xié)同控制三氧化硫等排放。
（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
12. 加快推進(jìn)鐵 路專(zhuān)用線建設(shè)。2019 年 10 月底前，各地要對(duì)年貨運(yùn)量 150 萬(wàn)噸及以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)情況、企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)鐵路專(zhuān)用線落實(shí)情況等進(jìn)行摸排，提出建設(shè)方案和工程進(jìn)度表，確保 2020 年基本完成；各城市要逐一核實(shí)《交通運(yùn)輸部等九部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）〉的通知》中鐵路專(zhuān)用線重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（見(jiàn)附表 2）落實(shí)情況，對(duì)工程進(jìn)度滯后的，要分析查找原因，分類(lèi)提出整改方案。各地要因地制宜，根據(jù)本地貨物運(yùn)輸特征，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；研究建設(shè)物流園區(qū)和專(zhuān)業(yè)物流基地，提高貨運(yùn)組織效率。北京市有效增加建材、生活物資、商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸比例。山西省推進(jìn)重點(diǎn)煤礦企業(yè)全部接入鐵路專(zhuān)用線。山東省魏橋和信發(fā)集團(tuán)等企業(yè)鐵路專(zhuān)用線于 2020 年 8 月底前通車(chē)。
13. 大力提升鐵路水路貨運(yùn)量。嚴(yán)格落實(shí)禁止汽運(yùn)煤集港政策，嚴(yán)格禁止通過(guò)鐵路運(yùn)輸至港口附近貨場(chǎng)后汽車(chē)短駁集港或汽車(chē)運(yùn)輸至港口附近貨場(chǎng)后鐵路集港等變通行為。推進(jìn)沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物改由鐵路或水路運(yùn)輸。具有鐵路專(zhuān)用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，煤炭、焦炭、鐵礦石等大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例原則上達(dá)到 80%以上。
14. 加快推進(jìn)老舊車(chē)船淘汰。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。各地應(yīng)統(tǒng)籌考慮老舊柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)，2019 年 12 月底前，淘汰數(shù)量應(yīng)達(dá)到任務(wù)量的 40%以上。各地要加強(qiáng)對(duì)“油改氣”和采用稀薄燃燒技術(shù)車(chē)輛定期檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)禁“油改氣”車(chē)輛在定期檢驗(yàn)時(shí)使用汽油通過(guò)檢測(cè)。
15. 嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。各地要充分利用 6063 交通違法處罰代碼，采用路檢路查和黑煙抓拍等方式，加大對(duì)超標(biāo)車(chē)輛的違法處罰力度，并通過(guò)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放數(shù)據(jù)平臺(tái)，將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。建立超標(biāo)柴油車(chē)黑名單制度，2019 年 10 月底前，各地要將頻繁超標(biāo)車(chē)輛納入黑名單并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)施生態(tài)環(huán)境、公安、交通等部門(mén)信息共享和聯(lián)合懲戒。各地要加快在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口布設(shè)排放檢測(cè)站（點(diǎn)），針對(duì)柴油貨車(chē)等開(kāi)展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查，2019 年 10月底前，北京、天津?qū)崿F(xiàn)主要貨運(yùn)通道和城市入口全覆蓋，河北省各城市不少于 5 個(gè)。加大對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地等車(chē)輛集中停放地，以及大型工礦企業(yè)、物流貨運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游等重點(diǎn)單位入戶(hù)檢查力度，做到檢查全覆蓋。秋冬季期間，各地監(jiān)督抽測(cè)的柴油車(chē)數(shù)量要大幅增加。
16. 開(kāi)展油品質(zhì)量檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2019 年 10 月底前，各地要以物流基地、貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和休息區(qū)、油品運(yùn)輸車(chē)、施工工地等為重點(diǎn)，集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車(chē)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的油品追蹤溯源，查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)，對(duì)有關(guān)涉案人員依法追究責(zé)任。山東省應(yīng)對(duì)油品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展排查，對(duì)各地打擊黑加油站點(diǎn)和流動(dòng)加油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的油品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，從源頭杜絕假劣油品。開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，各地應(yīng)對(duì)大型工業(yè)企業(yè)、公交車(chē)場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)和鐵路貨場(chǎng)自備油庫(kù)油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)禁儲(chǔ)存和使用非標(biāo)油，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設(shè)施），2019 年 10 月底前完成。加大對(duì)加油船、水上加油站以及船舶用油等監(jiān)督檢查力度，確保內(nèi)河和江海直達(dá)船、船舶排放控制區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)洋船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油。
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