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“土壤污染”是指由人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的各種污染物通過(guò)各種途徑輸入土壤,其數(shù)量和速度超過(guò)了土壤的凈化能力,導(dǎo)致土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能等發(fā)生變化,從而使土壤的生態(tài)平衡受到破壞,正常功能失調(diào),導(dǎo)致土壤環(huán)境質(zhì)量下降,影響作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育,并產(chǎn)生一定的水和大氣次生污染的環(huán)境效應(yīng),較終將危及人體健康以及人類(lèi)生存和發(fā)展的現(xiàn)象。
2014年4月17日,我國(guó)環(huán)保部和國(guó)土資源部聯(lián)合公布了《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》,引起了社會(huì)各方對(duì)于我國(guó)土壤污染狀況的廣泛關(guān)注。根據(jù)調(diào)查公報(bào),全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從污染分布狀況來(lái)看,南方土壤污染重于北方,長(zhǎng)三角、珠三角、東北老生產(chǎn)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題較為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。目前我國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)劣質(zhì)率為27.9%。
在我國(guó)土壤污染日益加劇的情況下,我國(guó)也相繼出臺(tái)了一系列的政策來(lái)扶持土壤修復(fù)行業(yè)的發(fā)展,發(fā)布單位涵蓋國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等,政策密集出臺(tái),凸顯了我國(guó)對(duì)土壤修復(fù)行業(yè)的重視。
據(jù)悉,《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(又稱(chēng)“土十條”)已基本編制完成。土十條總體目標(biāo)定位為到2020年,土壤污染惡化趨勢(shì)得到遏制;農(nóng)用地土壤得到有效保護(hù);建設(shè)用地土壤安全得到基本保障;土壤污染防治示范取得明顯成效,土壤環(huán)境管理體制機(jī)制基本健全?!巴潦畻l”將與“大氣十條”“水十條”一起成為環(huán)境保護(hù)的 “三大戰(zhàn)役”。“土十條”的發(fā)布將極拉動(dòng)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)空間巨大,具體市場(chǎng)空間測(cè)算可分農(nóng)業(yè)耕地修復(fù)、城市土壤修復(fù)、礦區(qū)土壤修復(fù)三部分。保守估計(jì),我國(guó)的土壤修復(fù)市場(chǎng)在6萬(wàn)億以上,僅耕地修復(fù)市場(chǎng)潛在容量就達(dá)到3.8萬(wàn)億,空間巨大。
土壤修復(fù)行業(yè)是以固定、轉(zhuǎn)移、吸收、降解或轉(zhuǎn)化場(chǎng)地土壤中污染物并使其將下降到可接受水平或消除為目的,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、工程承包、信息服務(wù)、商業(yè)流通等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng)。與空氣和水污染的治理不同,土壤修復(fù)工作耗資大、耗時(shí)長(zhǎng)、處理過(guò)程復(fù)雜,很容易產(chǎn)生二次污染。再加上我國(guó)面臨的形勢(shì)很復(fù)雜:部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,土壤污染類(lèi)型多樣,呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)復(fù)合污染物并存的局面,因而土壤修復(fù)工作就顯得更為重要和復(fù)雜。
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